حوارـ حمد الكعبي:
أكد معالي الدكتور جوعان سالم الظاهري رئيس دائرة شؤون البلدية أن الدائرة بتوجيهات من صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة ''حفظه الله'' ومتابعة ودعم الفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة رئيس المجلس التنفيذي تسير وفق منظومة تحقق المصلحة العامة للمواطن والمقيم من خلال توفير خدمات مثالية في المجالات كافة· وكشف الدكتور جوعان سالم الظاهري في حوار مع '' الاتحاد'' عن المخطط التطويري الشامل لأبوظبي حتى عام 2025 مؤكداً أن البلدية شريك أساسي لإرساء دعائم وتجهيز المشاريع السياحية في مختلف أنحاء الإمارة، لافتاً إلى إعداد مخطط شامل لاستخدامات الأراضي في الإمارة وتوقعاتها حتى عام 2020 · وتحدث الظاهري لـ ''الاتحاد'' عن الهيكلة التي تمت مؤخراً في الدائرة لافتاً إلى أنها صدرت بعد دراسات مستفيضة لإيجاد آليات عمل جديدة تخدم المواطن والإمارة وتعطي الاستقلالية للدائرة في اتخاذ القرار، وتفعيل دور المجالس البلدية· وتالياً نص الحوار :
ما ملامح الهيكلة الجديدة للدائرة وأهدافها؟
الهيكلة التي تمت في الدائرة مؤخراً صدرت بعد دراسات مستفيضة لإيجاد آلية عمل جديدة تخدم الإمارة والمواطن، وقال الظاهري إن الهيكلة الجديدة تعطي الدائرة استقلالية كاملة في عملية صنع القرار، ومنصب مديرعام البلدية المعتمد في الهيكلة الجديدة يؤهله لاتخاذ القرار الخاص بما يتناسب مع المصلحة العامة، ومدير البلدية يتواصل مباشرة مع المراجعين وفئات المجتمع المختلفة، وبعد ذلك يأتي المجلس البلدي الذي تجري عليه حالياً دراسات لتطبيق فكرة المجلس البلدي في الغربية الذي تم تشكيله في المنطقة الغربية على المنطقة الشرقية ومدينة أبوظبي· أما دائرة شؤون البلديات فهي التي ترسم السياسات العامة للعمل البلدي الشامل، ومرجعية كل ذلك المجلس التنفيذي للإمارة·
تفعيل المجالس
وأكد الظاهري أن الدائرة تعمل على تفعيل عمل المجالس البلدية لافتاً إلى أن الدائرة تملك تجربة ناجحة في عمل المجلس البلدي الموجود في المنطقة الغربية، ويتم حالياً تعيين أعضاء المجلس كما هو متبع والفترة المقبلة يمكن أن يتم انتخاب الأعضاء إذا كان ذلك يحقق المصلحة العامة والفائدة المرجوة من إنشاء تلك المجالس وقال إن ذلك الأمر يأتي من القيادة العليا للإمارة إذا ارتأت أن ذلك يحقق المصلحة العامة·
أبو ظبي
وقال الظاهري: إن مدينة ابوظبي تحظى برعاية خاصة من قبل القيادة الحكيمة، ليس لكونها فقط عاصمة دولة الاتحاد العامرة، بل لأنها تشكل القاسم المشترك والعنوان الأبرز والشاهد العدل على أكبر تجربة تنموية شهدتها المنطقة خلال العقود الأربعة الماضية ·
وأوضح أن تقديرات تكاليف الإنشاءات الإجمالية لبرامج تحسين وتطوير ورفع كفاءة الطرق والنقل في إمارة ابوظبي والتي تشمل منطقة العاصمة والمنطقة الشرقية والمنطقة الغربية للأعوام المقبلة تقدر بـ 15 ملياراً و824 مليون درهم· وفيما يخص مشاريع المنشآت العامة ومشاريع المباني يصل عددها إلى 306 مشاريع بكلفة تقديرية تبلغ 5 مليارات و36 مليون درهم·
المنطقة الشرقية
وشهدت مدينة العين تنفيذ عدد من مشاريع الطرق وذلك بهدف تعزيز التواصل بين مناطق العين المختلفة ووضعت الدائرة عدداً من الخطط والدراسات لتنفيذ جملة من مشاريع الطرق الداخلية خلال الفترة المقبلة لاستكمال البنية التحتية للمدينة الجامعية وتقدر كلفة هذه المشاريع بمليار و119 مليون درهم·
أبوظبي
تسير مدينة أبوظبي وفق خطط واضحة، ما خطط دائرة البلديات والزراعة بالنسبة لمشاريع التنمية الشاملة ؟
تنال مشاريع التنمية الشاملة في أبوظبي رعاية خاصة من صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة ''حفظه الله'' ودعم ومتابعة الفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة رئيس المجلس التنفيذي خصوصا مشاريع البنية التحتية نظراً لأهميتها وكونها الأساس الذي تقوم عليه ومن خلاله بقية مشاريع التنمية على كافة مستوياتها وقد أعدت الدائرة المخطط التطويري الشامل والذي تشكل مشاريعه امتداداً وعمقاً استراتيجياً عمرانياً لأبوظبي الكبرى حتى عام 2025 ·
استراتيجية طويلة الأمد
الهدف من المخطط وضع استراتيجية طويلة الأجل لتوجيه التنمية الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية لتكون في إطار المخططات الرئيسية وذلك لكافة التجمعات العمرانية الرئيسية في منطقة العاصمة والمنطقتين الشرقية والغربية والجزر والمناطق الساحلية ذات الأنشطة الإنمائية والتطويرية· ويوفر مخطط التطوير الشامل الأساس العلمي للتخطيط المتكامل للمشروعات الكبرى واحتياجات البنية الأساسية والمرافق العامة الرئيسية لدعم وخدمة الزيادة السكانية كما يهدف إلى إيجاد الفرص الكفيلة بتوزيع الصناعات والأنشطة التجارية المدعمة بالخدمات الاجتماعية والترفيهية والثقافية·
جزيرة اللولو
افتتحت بلدية أبوظبي مؤخراً جزيرة اللولو والتي تعد مقصداً سياحياً، ما دور الدائرة في القطاع السياحي للإمارة ؟
أصبحت إمارة أبوظبي بفضل الإستراتيجية التي دشنتها هيئة أبوظبي للسياحة الوجهة السياحية المفضلة فضلاً عن تحقيق معدلات نمو عالية لتصبح أبوظبي العاصمة السياحية للدولة· واتجهت الإمارة إلى فتح مناطقها السياحية وتنشيط قطاعات السياحة والاستثمارات العقارية وذلك من خلال المشاريع العملاقة التي أنجزتها ويجري العمل على إنجازها بمليارات الدراهم· وتعتبر دائرة شؤون البلدية شريكاً أساسياً لإرساء دعائم وتجهيز المشاريع السياحية في مختلف أنحاء الإمارة· وجاء افتتاح الدائرة لجزيرة اللولو تأكيداً على المشاركة الفاعلة لإرساء هذه الدعائم الأساسية للمشروع السياحي في أبوظبي وفق أرقى مستويات الخدمات العامة والتنوع الطبيعي وأماكن الاصطياف والترفيه·
التنسيق
تعمل قطاعات البلديات في اختصاصات مختلفة، فما رؤيتكم لها خصوصاً بشأن التنسيق بما يخدم المصلحة العامة ؟
دائرة البلديات والزراعة تعمل وفقاً لنظام هيكلي واضح يحدد مهام وواجبات ومسؤوليات القطاعات المختلفة، ووفقاً لهذا النظام تعمل أجهزة الدائرة كافة في إطار واحد لخدمة المصلحة العامة وتحقيق الأهداف المرجوة·
المشاريع المستقبلية
ما مشاريع الدائرة المستقبلية ؟
دائرة البلديات والزراعة واحدة من الدوائر الخدمية المهمة التي يوكل إليها تنفيذ المشاريع الخدمية في الإمارة، وتتولى الدائرة حالياً تنفيذ مشاريع الطرق والجسور والمنشآت العامة والزراعة بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية في إنحاء إمارة أبوظبي كافة · ففي مجال إنشاء الطرق والجسور والأنفاق تقوم دائرة البلديات والزراعة حالياً في العاصمة أبوظبي بالدراسة والتخطيط لعدد 24 مشروعاً على الأقل نذكر منها على سبيل المثال المشاريع الحيوية التطويرية التالية: أنفاق شارع السلام من شارع الميناء وحتى تقاطع قصر البحر وهدف المشروع تسهيل انسيابية حركة المرور من وإلى عاصمة الإمارات بإخلائه من التقاطعات والإشارات الضوئية وبالتالي الحد من الاختناقات المرورية واختصاراً للزمن على مستخدمي هذا الطريق الحيوي الرئيسي·
إنشاء الخط العلوي الدائري للنقل العام لخدمة مركز المدينة التجاري، وتوسيع ورفع كفاءة عدد من الطرق والشوارع الداخلية الإستراتيجية وإنشاء جسر لربط جزيرة اللولو بمنطقة كاسر الأمواج وجسر آخر لربط الجزيرة بمنطقة الميناء·
العين
كما أولت دائرة البلديات والزراعة اهتمامها بتطوير ورفع كفاءة الطرق الداخلية والخارجية بمدينة العين وضواحيها وامتداداتها في المنطقة الشرقية، ومن هذه المشاريع: وضع عدد من الخطط والدراسات لتنفيذ مشاريع الطرق الداخلية والتي تشمل إنشاء الطرق الداخلية، وتطوير ورفع كفاءة الطرق الحالية بمدينة العين حيث تم تكليف استشاري عالمي بمشروع تطوير ورفع كفاءة الطرق والتقاطعات وسط مدينة العين، ووضع الدراسات والتصاميم والمخططات لعدد من الطرق الرئيسية مثل توسيع طريق العين ـ دبي وازدواج ورفع كفاءة طريق العين ـ ناهل وتطوير طريق مزيد ـ خطم ـ الشكلة بالإضافة إلى خطط إنجاز عدد من الأنفاق، وتطوير ورفع كفاءة البنية التحتية من خلال مد شبكات الصرف الصحي وتصريف مياه الأمطار وذلك في مناطق المدينة المختلفة مثل منطقة الساد والصاروج والفوعة وأبوسمرة والشعيبة والمدينة الجامعية· وتصل تكاليف هذه المشاريع لبرامج تحسين وتطوير ورفع كفاءة الطرق والنقل في إمارة ابوظبي للأعوام المقبلة 15 ملياراً و824 مليون درهم·
مشاريع المنشآت
أما فيما يخص مشاريع المنشآت العامة ومشاريع المباني فيصل عددها إلى 306 مشاريع بكلفة تقديرية تبلغ 5 مليارات و36 مليون درهم وتشمل: 12 مشروعاً تراثياً في جزيرة السمالية، و108 مشاريع تعليمية تشمل مدارس ورياض أطفال بالتنسيق مع مجلس أبوظبي للتعليم و 18 مشروعاً رياضياً ومشاريع لمؤسسة التنمية الأسرية ومراكز تعليم الكبار و45 مشروعاً للمساجد و21 مشروعاً للمرافق العامة تشمل صالات للأفراح ومحطات للحافلات وأسواق ومراكز للبلدية و10 مراكز للدفاع المدني و54 مشروعاً لمراكز الشرطة ومركز الغويفات الحدودي، بالإضافة إلى مشاريع المحاكم وهي عبارة عن مشروع دار القضاء العالي ومشروع معهد تدريب القضاة و20 مشروعاً للحدائق العامة والمسطحات الخضراء·
المنطقة الشرقية
وفي المنطقة الشرقية، شهدت مدينة العين تنفيذ عدد من مشاريع الطرق وذلك بهدف تعزيز التواصل بين مناطق العين المختلفة وفي هذا الإطار فإن الدائرة قد وضعت عدداً من الخطط والدراسات لتنفيذ جملة من مشاريع الطرق الداخلية خلال الفترة المقبلة وتشمل الآتي: إنشاء الطرق الداخلية ومد شبكات الصرف الصحي وتصريف مياه الأمطار، وتطوير ورفع كفاءة الطرق الحالية بمدينة العين وتطوير الحركة المرورية والتقاطعات بمنطقة وسط المدينة وتأهيل البنية التحتية الخاصة بالطرق في عدد من مناطق المدينة مثل منطقة الساد والفوعة والصاروج وابوسمرة ورماح والشعيبة بالإضافة إلى استكمال البنية التحتية للمدينة الجامعية ووضعت لهذه المشاريع كلفة تقديرية تبلغ ملياراً و119 مليون درهم
الطرق الرئيسية
وضع الدراسات والمخططات والتصاميم لعدد من الطرق الرئيسية مثل توسيع وتطوير طريق العين ـ دبي وازدواج ورفع الكفاءة والسلامة المرورية لطريق العين - ناهل وتطوير طريق مزيد ـ خطم ـ الشكلة، كما ستشهد المدينة خلال الفترة المقبلة إنشاء عدد من الأنفاق في عدد من المناطق وقد وضعت لهذه المشاريع ميزانية تقديرية بلغت ملياراًو550 مليون درهم·
الخصخصة
ضمن الخطة الإستراتيجية تم خصخصة عدد من القطاعات، هل البلديات تتابع القطاعات التي تم تخصيصها وهل مستوى الخدمات في تلك القطاعات أفضل من السابق ؟
بعد دراسة الجدوى الإستراتيجية للخصخصة وأهمية إشراك القطاع الخاص في الحركة التنموية لتخفيف العبء من كاهل القطاع الحكومي ''العام'' شرعت الدائرة في خصخصة القطاعين الأول والثاني واللذين يمثلان جزيرة أبوظبي ·
من حيث المبدأ وعلى الرغم من حداثة التجربة فقد لمست الدائرة الوجه الايجابي للمشروع حيث قامت الشركات التي تم تعهيد العمل إليها بتوفير آليات ومعدات حديثة ومتطورة كما أعدت برنامجاً متطوراً لتنفيذ أعمال النظافة بالمناطق والشوارع الرئيسية وذلك بتحديث طرق الجمع والنقل والتلقيط للنفايات وترحيلها من المناطق والأسواق كما وضعت الشركات برامج دورية خاصة لنظافة الشواطئ وتمشيط الرمال والكورنيش الرئيسي والشرقي وكورنيش طريق المصفح، وتقوم الشركات على هيكلة إدارية متطورة نسبياً وتتوافر فيها الكفاءات والخبرات المتدربة على العمل الميداني وهناك فريق عمل لمراقبة أداء الشركات استناداً للشروط التعاقدية بين البلدية والشركات· وبنجاح تجربة الخصخصة بالقطاعين الأول والثاني باشرت الدائرة خطط تعهيد أعمال النظافة بالقطاعات الأخرى للشركات وتسريع هذا الاتجاه·
مصفح الصناعية
فيما يتعلق بالقطاع الخامس والذي تمثله مدينة مصفح الصناعية القديمة والجديدة ومدينة خليفة التجارية فقد تم استكمال كافة الإجراءات والمستندات المتعلقة بالمشروع وتمت الترسية من حيث المبدأ على إحدى الشركات وجارٍ اعتماد ذلك ليتسنى مباشرة العمل بالمشروع ومن المتوقع أن يكون ذلك خلال الفترة الوجيزة المقبلة·
تخصيص محطة النفايات
يذكر أن أحد المشاريع والتي تمثل قدراً كبيراً من الأهمية'' مشروع خصخصة محطة النفايات وطمرها بالمدفنة '' فقد تم تعهيده لإحدى الشركات وجارٍ توقيع العقد لتبدأ الشركة العمل في المشروع بمجرد التوقيع وتنص بنود الاتفاقية على ترحيل النفايات التي يتم تجميعها يومياً من القطاعات الأول والثاني والثالث والتي تقدر بحوالي 1500 طن إلى المدفنة وطمرها أولاً بأول لتحاشي الاشتعال الذاتي للنفايات ويعتبر المشروع مرحلة مبدئية لحين البدء في برنامج
فدشف والذي سيتم من خلاله تنفيذ أنظمة متطورة بمعالجة النفايات بعد الفرز واستخدام مدافن صحية مصممة على أحدث التقنيات ومن المتوقع أن يتم تشغيل هذه المرافق بما فيها من محطات الجمع ومحطات الفرز والمدافن ومصانع السماد من النفايات الخضراء بعد سنتين تقريباً·
مشروع مكافحة الحشرات
من المشاريع الأخرى التي ارتأت الدائرة إمكانية طرحها للخصخصة ''مشروع تقديم خدمات أعمال مكافحة الحشرات والقوارض'' وقد أعدت إدارة الصحة العامة وهي الجهة المختصة بالدائرة الدراسة المبدئية للمشروع بحيث تم تقسيم منطقـة أبوظبي الكبرى إلى 4 قطاعات، قطاع أبوظبي شرق - قطاع أبوظبي غرب، قطاع المناطق الشمالية الشرقية ، وقطاع المنطقة الغربية ومن ثم قامت الدائرة بدعوة الشركات المتخصصة للتعريف بإمكاناتها وقدراتها وبعد التعرف إليها تم تأهيل بعض الشركات وخطة العمل لديها من حيث تطبيق المعايير التي تنشدها البلدية في هذا المجال تحديداً خصوصاً الاستكشاف المبكر وطريقة المكافحة البيئية والتركيز على المعالجة البيولوجية عند تنفيذ عمليات المكافحة بهدف التقليل من استخدام المبيدات وبالتالي تخفيف الأضرار المحتملة على البيئة من المبيدات·
ويرافق تطوير هذا المجال قيام الشركات التي ستتم الترسية عليها بتوفير كوادر فنية تكون مؤهلة لإعداد دراسات علمية دورية وتوفير قاعدة بيانات للتطوير والتحديث واستخدام أنظمة
فاةسف لزيادة فعالية الرقابة واستخدام وسائل السلامة المهنية كافة للعاملين وبرامج توعية سكانية عن الطرق المثلى للمكافحة وتوفير المختبرات المتطورة لمتابعة أطوار وأنواع الآفات الموجودة بالبيئة وفحص المبيدات بشكل دوري لضمان سلامتها والتقليل من سميتها·
خصخصة المسالخ
انتهت إدارة الصحة العامة في العين من إبرام عقود لخصخصة المسالخ الفرعية في مناطق الهير وسويحان والفقع واليحر والظاهر إضافة إلى خصخصة نقل وترحيل المركبات وهناك عدد من مشاريع الخصخصة الجاري تنفيذها كخصخصة منشأة تدوير النفايات والتخلص منها·
قطاع الحدائق
قام قطاع الحدائق العامة والزراعات التجميلية في العين بالإشراف على إنشاء عدد من الحدائق العامة مثل حديقة ناهل والتي افتتحت مؤخراً وإنشاء حديقة خطم الشكلة وحديقة الجاهلي وهي متنزهات عائلية جديدة تضاف إلى حدائق مدينة العين والتي تبلغ 62 حديقة·
وسيتم بموجب عقود خصخصة الحدائق تطوير شبكات الري وترشيد استهلاك المياه وملاءمة الزراعة الطبيعية بالمنطقة واختيار الملائم منها ومراعاة الجوانب الإستراتيجية للاهتمام بالجانب الحضري للمدينة والارتقاء بها وبشكل يتوافق مع المخطط التطويري الأساسي العام· مع التأكيد على الاعتماد على استخدام التكنولوجيا في الجانب التقني والإداري في التصميم·
مخطط إرشادي شامل لاستخدامات الأراضي
على الصعيد ذاته أعدت الدائرة مخططاً إرشادياً شاملاً لاستخدامات الأراضي في مدينة أبوظبي الكبرى وتوقعاتها حتى عام 2020 حيث يهدف هذا المخطط إلى المواءمة العلمية بين احتياجات التنمية ودور المدينة وتطورها الاجتماعي والاقتصادي وكذلك الاستخدام الأمثل لجميع المساحات المتاحة من الأراضي سواء داخل جزيرة أبوظبي والواجهات الساحلية والمائية واستغلال أراضي الجزر لتحقيق الامتداد الطبيعي والمتناسق لنمط البناء وتناغمه وانسجامه حفاظاً على حضارية المشهد العمراني وفي الوقت ذاته استثمار كامل المساحات والأراضي المتاحة·
عدد اليوم
