الرياض (وام) - أصدرت الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية تقريرا امس حول ابرز الإنجازات التي حققها المجلس خلال 2012 لجهة تعزيز وتطوير العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الدول والمجموعات الاقتصادية الدولية من خلال آليات أهمها الحوار الاستراتيجي والاتفاقيات الإطارية والتعاون الفني و مفاوضات التجارة الحرة. وفي ما يلي بعض هذه الإنجازات:
حوارات استراتيجية
- الاجتماع الوزاري المشترك الأول للحوار الاستراتيجي مع روسيا في الأول من نوفمبر في أبوظبي، والاجتماع الوزاري المشترك الثاني للحوار الاستراتيجي في 14 نوفمبر في الرياض، والاجتماع الرابع للحوار الاستراتيجي بين مجلس التعاون وتركيا في إسطنبول 28 يناير، والاجتماع الوزاري المشترك الثاني للحوار الاستراتيجي بين مجلس التعاون وأستراليا في سبتمبر في نيويورك، واتفاق دول المجلس واليابان على الدخول في حوار إستراتيجي حيث تم توقيع مذكرة تعاون في الرياض يناير 2012، كما ينتظر عقد الاجتماع الوزاري المشترك الثاني للحوار الاستراتيجي مع باكستان.
- اتفاقيات إطارية للتعاون الاقتصادي والتجاري بين المجلس وعدد من الدول والمجموعات الاقتصادية الدولية “الاتحاد الأوروبي والصين والهند وباكستان وتركيا و مجموعة الميركسور وماليزيا”. كما تم توقيع الاتفاقية الاطارية للتعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري والفني مع الولايات المتحدة في سبتمبر لتشجيع الاستثمارات وزيادة التبادل التجاري وتعزيز التعاون الفني في المجالات الاقتصادية، وتوقيع الاتفاقية الإطارية للتعاون الاقتصادي مع البيرو على هامش قمة آسيا في ليما أكتوبر 2012.
- عقد مجلس التعاون الاجتماع الأول لـ”منتدى التعاون الاستراتيجي مع الولايات المتحدة” في مارس، وتم الاتفاق على تشكيل لجان ومجموعات عمل مشتركة بين الجانبين في المجالات العسكرية والأمنية والتحديات الإقليمية والتعاون السياسي. كما عقد الاجتماع الثاني لمنتدى التعاون الاستراتيجي بين مجلس التعاون والولايات المتحدة في 28 سبتمبر وتم الاتفاق على توصيات فيما يخص اللجان المشتركة.
- نظم الاجتماع الأول للحوار الاستراتيجي بين دول التعاون والمملكة المتحدة في 21 يونيو في لندن واتفق الجانبان على المواضيع الواردة في خطة العمل المشترك فيما عدا ما يتعلق بجزئيات في المجال الأمني ومجال التأشيرات حيث طلب الجانب البريطاني مزيداً من الوقت للتشاور. كما عقد المجلس الوزاري الخليجي الأوروبي المشترك دورته الـ 22 في لوكسمبورج 25 يونيو وتم الاتفاق على إعداد برنامج العمل المشترك للمرحلة المقبلة 2013-2016 وتحديد أولوياته وأهدافه والاسترشاد في إعداد البرنامج بالأهداف الاستراتيجية المشتركة.
- تم إنجاز عدد كبير من الفعاليات المشتركة في مجالات التعاون المالي والاقتصادي والنقدي والتجارة والصناعة والاستثمار والطاقة والسلامة النووية والكهرباء والماء والنقل والبيئة ومكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وبراءات الاختراع وحماية الملكية الفكرية، والتعليم العالي والبحث العلمي وغيرها. ودخلت دول المجلس في مفاوضات لإبرام اتفاقيات تجارة حرة بين دول المجلس وعدد من الدول والمجموعات الاقتصادية الدولية “الاتحاد الأوروبي وسنغافورة ودول رابطة التجارة الحرة الأوروبية افتا ونيوزلندا واستراليا واليابان بجانب كوريا وتركيا والصين والهند وباكستان ودول الميركسور، وتم التوقيع على اتفاقيات التجارة الحرة مع كل من لبنان وسنغافورة ودول افتا، وتأجل عقد جولات جديدة من المفاوضات إلى حين الانتهاء من دراسة الجدوى الاقتصادية واتخاذ القرارات المناسبة وتحديد الأولويات للمرحلة المقبلة.
التجارة الدولية والسوق الخليجية
- أنشئ مكتب الأمانة الفنية لمكافحة الممارسات الضارة في التجارة الدولية لدول مجلس التعاون بموجب القانون “النظام” الموحد لمكافحة الإغراق والتدابير التعويضية والوقائية لدول المجلس ولائحته التنفيذية. كما تم اعتماد العمل بالمعايير الاسترشادية للرقابة المصرفية الموحدة لدول مجلس التعاون بصفة استرشادية لمدة سنتين تمهيدا للنظر بالعمل بها بصفة ملزمة بعد مراجعتها والاتفاق عليها. وقرر المجلس الأعلى إنشاء هيئة للاتحاد الجمركي ينتظر أن تشكل برنامجا زمنيا ملزما لتطبيق الوضع النهائي للاتحاد الجمركي بكامل متطلباته قبل الاجتماع التشاوري للمجلس الأعلى في 2014 للوصول إلى الوضع النهائي للاتحاد الجمركي في الأول من يناير 2015.
- ظهر تقدم في تنفيذ وتطبيق الدول الأعضاء لقرارات المجلس الأعلى المتعلقة بالسوق الخليجية المشتركة وسط استمرار حث الدول الأعضاء لاستصدار ما تبقى من القرارات التنفيذية لقرارات المجلس الأعلى المتعلقة بهذا الشأن وصياغة المسودة الأولية لنظام الهيئة القضائية الاقتصادية. كما تمت الموافقة على وثيقة الإطار العام المطور للاستراتيجية السكانية بدول مجلس التعاون كوثيقة استرشادية.
- رفع المجلس الوزاري إلى المجلس الأعلى النظام الأساسي للمركز الإحصائي المشترك لدول مجلس التعاون الذي تمت الموافقة على أن يكون مقره في مسقط بسلطنة عمان ويبدأ عمله خلال عام 2013. وتم العمل على إعداد إستراتيجية استرشادية لدول المجلس في مجال الحكومة الالكترونية ترفع للجنة الوزارية في اجتماعها المقبل للموافقة عليها، يجري حاليا التحضير للمؤتمر الثالث للحكومة الالكترونية وجائزة ومعرض الحكومة الالكترونية التي ستنظم فعالياتها في دولة الإمارات العربية المتحدة خلال الربع الثالث من عام 2013.
- من المتوقع أن يتم إعادة عرض موضوع إعداد دراسة إنشاء هيئة خليجية لمشروع سكة حديد دول مجلس التعاون وتحديد مهامها وهيكلها التنظيمي على لجنة وزراء النقل والمواصلات ولجنة وزراء المالية والاقتصاد بدول المجلس خلال عام 2013 لأخذ الموافقة على إعداد دراسة إنشاء الهيئة بعد استكمال الدراسات الهندسية التفصيلية للمشروع لأهمية ذلك لمتابعة تنفيذ المشروع بشكل متكامل ومتوائم مع شبكات السكك الحديدية الوطنية بدول المجلس.
دعم اليمن والأردن والمغرب
- تم عقد الاجتماع الوزاري لمجموعة أصدقاء اليمن في الرياض 23 مايو لإظهار الدعم في تنفيذ مبادرة مجلس التعاون الخليجي وآلياتها التنفيذية والبحث في آخر التطورات في المجالات السياسية والاقتصادية والإنسانية والأمنية. كما عقد في الرياض مؤتمر المانحين لدعم اليمن بتاريخ في سبتمبر لتأكيد التزام المانحين لدعم جهود حكومة الوفاق الوطني في تحقيق السلام والاستقرار والرخاء في اليمن تم فيه الإعلان عن إلتزام المانحين بتقديم مبلغ 6,4 مليار دولار, والاجتماع الوزاري لأصدقاء اليمن على هامش الدورة السابعة والستين للجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 27 سبتمبر تم فيه استكمال التعهدات التي سبق الإعلان عنها في مؤتمر المانحين حيث تم التعهد بمبلغ 1,5 مليار دولار إضافي.
- عقد الاجتماع الوزاري المشترك الثاني بين وزراء خارجية دول مجلس التعاون والمملكة الأردنية الهاشمية في السابع من نوفمبر 2012 وأقرت خطة العمل المشترك بين الجانبين (2012-2017) التي حددت مجالات التعاون المشترك والأهداف والتوجهات العامة لهذا التعاون والآليات المقترحة لتحقيقها، كما حثت اللجان وفرق العمل على الاجتماع في أقرب فرصة ممكنة لتنفيذ خطة العمل المشترك.
- عقد الاجتماع الوزاري المشترك الثاني بين وزراء خارجية دول مجلس التعاون والمملكة المغربية في السابع من نوفمبر 2012 وأقرت خلاله خطة العمل المشترك بين الجانبين (2012-2017) التي حددت مجالات التعاون المشترك والأهداف والتوجهات العامة لهذا التعاون والآليات المقترحة لتحقيقها كما حثت اللجان وفرق العمل على الاجتماع في أقرب فرصة ممكنة لتنفيذ خطة العمل المشترك.
الإنسان والبيئة والتعليم
- تم عقد مجموعة من الندوات والمؤتمرات وورش العمل والتعاون مع مؤسسة الإنتاج البرامجي المشترك لدول مجلس التعاون بإنتاج 30 حلقة تلفزيونية شملت عدة مواضيع في مجال البيئة والحياة الفطرية، بجانب إصدار نشرة دورية باسم “بيئتنا الخليجية”. وخصصت الأمانة العامة جائزة لأفضل الأعمال البيئية. واعتمد المجلس الأعلى المبادرة الخليجية الخضراء للبيئة والتنمية المستدامة.
- حقق التعاون في المجال الصحي بين دول المجلس العديد من الإنجازات أهمها وضع خطة خليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية وتحديد آليات تنفيذها وتحديد معايير اعتماد المؤسسات الصحية. وتواصلت الجهود المشتركة للتصدي للأوبئة الطارئة مثل الآثار الناجمة عن كارثة اليابان النووية، إضافة إلى العمل بقانون الغذاء الموحد لدول المجلس والإنذار الخليجي السريع للغذاء ودليل إجراءات الرقابة على الأغذية المستوردة.
- رفعت اللجان العاملة في مجال التعليم للمجلس الأعلى في 2012 مجموعة توصيات لإقرارها وهي، قرار يساعد في الحد من انتشار الجامعات والاتحادات الأكاديمية الوهمية وغير المرخصة وبحث مساواة أبناء دول المجلس في القبول والمعاملة في الجامعات ومؤسسات التعليم العالي الحكومية، واعتماد المعايير والإجراءات الاسترشادية الموحدة لمعادلة الشهادات الصادرة من مؤسسات التعليم العالي الأهلية الخاصة بدول المجلس، إضافة إلى إنشاء الشبكة الخليجية لضمان الجودة في التعليم العالي بدول المجلس.
- تم تنفيذ الإطار العام للاستراتيجية العمرانية الموحدة لدول المجلس والذي تم اعتماده من المجلس الأعلى في دورته 31. وتم تحديد مفهوم للبيئة الحضرية في مجال العمل البلدي والأهداف المطلوب تحقيقها حيث اقر الإطار العام للدليل الاستشاري لإدارة النفايات الصلبة، كما أنجزت استراتيجية العمل البلدي المشترك وفق رؤية ورسالة 2015 وتحديد الأهداف الاستراتيجية والقيم التي تقوم عليها الاستراتيجية فيما يتعلق بالتأكيد على الهوية الخليجية. كما أنجزت مجموعة من المعايير التخطيطية في تطوير المرافق الخدمية على الطرق السريعة التي تربط بين دول المجلس.
- دشن موقع موحد لقواعد المعلومات الإسكانية لدول مجلس التعاون، وتم الانتهاء من إضافة المرحلة الرابعة للموقع يتضمن دراسات الجدوى الاقتصادية والخطط الخاصة بالرعاية السكنية والمؤشرات السكنية ونظم المعلومات الجغرافية، وتنفيذ الزيارة الميدانية الأولى للمشاريع الإسكانية وحصر السياسات والبرامج الإسكانية في دول المجلس، وإعداد دراسة حول كود بناء خليجي موحد، إضافة إلى وضع التصور اللازم في شأن إيجاد نظام للرعاية السكنية في دول المجلس ونظام التمويل اللازم وفق توجهات عالمية متطورة.
الطاقة النووية للأغراض السلمية
- تابعت الأمانة العامة تنفيذ قرار المجلس الأعلى في دورته 30 التي عقدت في الكويت عام 2009 بشأن استخدامات الطاقة النووية للأغراض السلمية. وأنجزت الدراسة الإستراتيجية المحتملة لتقييم مجالات التعاون بين دول المجلس في تطوير استخدامات الطاقة النووية، وتناولت جدوى إنشاء محطة مشتركة إقليمية للطاقة الذرية بين دول المجلس ومتطلبات وشروط بما في ذلك التحديات والآثار المترتبة على هذا الخيار. وتوصلت الدراسة إلى أنه مجدي من الناحية الفنية والتجارية واستنتجت وجود عوائق مؤسسة وتقنية هامة يجب التغلب عليها.
وركزت نتائج الدراسة على أولوية التعاون المشترك في تطوير البنى التحتية الخاصة بالطاقة النووية وفق الأطر التالية، والإطار القانوني والمسؤولية النووية والاتفاقيات الدولية مع توصيات بهذا الشأن وقوانين التنظيم النووي مع توصيات بهذا الشأن وتقييم دراسة الموضع مع توصيات بهذا الشأن إضافة إلى ثقافة السلام وبناء القدرات البشرية والتدريب والبنى والتطوير مع توصيات بهذا الشأن والإدارة الآمنة للوقود المستهلك والنفايات النووية مع توصيات بهذا الخصوص، بجانب خطة عمل لمواجهة حالات الطوارئ النووية مع توصيات بهذا الشأن وتأكيد أهمية المبادرة في إنجاز خطة الطواري النووية لما لها من أهمية لأمن المنطقة وشعوبها.
المجال القضائي
- وافق وزراء العدل في 2012 على مشروع القانون الموحد لمكافحة جرائم تقنية المعلومات لدول المجلس بصيغته المرفقة كنظام “قانون” استرشادي لمدة أربع سنوات وتسميته وثيقة الرياض للنظام “القانون” الموحد لمكافحة جرائم تقنية المعلومات لدول مجلس التعاون. كما تمت الموافقة على مشروع النظام “القانون” الموحد لمحاكم الأسرة لدول المجلس بصيغته المرفقة كنظام “قانون” استرشادي لمدة أربع سنوات، بجانب اعتماد خطة العمل الإجرائية لتفعيل التعاون بين إدارات التعاون الدولي والعلاقات الدولية في وزارات العدل. ووافق النواب العموم والمدعون العامون ورؤساء هيئات التحقيق والادعاء العام على اللائحة الموحدة الاسترشادية للتفتيش على أعمال أعضاء النيابات العامة وهيئات التحقيق والادعاء العام وأقروا العمل بها بصفة استرشادية. كما وافقوا على قواعد حماية الطفل أثناء مرحلة التحقيق وأقروا العمل بها بصفة استرشادية.
واصدر رؤساء الأجهزة الحكومية المعنية بحقوق الإنسان مجموعة من القرارات والتوصيات التي تتناول التعاون المشترك في هذا المجال كان أبرزها التنسيق بين الأجهزة الحكومية المعنية في المحافل الإقليمية والدولية، وتبادل الزيارات بين الوفود، ودعم “مكتب حقوق الإنسان” في الحصول على صفة “مراقب “ كغيره من المنظمات الأخرى في المحافل الإقليمية والدولية، وتضمين مشروع “إعلان حقوق الإنسان لدول مجلس التعاون” نصا يتعلق باحترام الأديان وعدم التطاول على رموزها.
براءات اختراع وأنشطة
- خلال عام 2012، بلغ عدد طلبات براءات الاختراع التي تم إيداعها ألفين و727 طلبا بزيادة حوالي 15 في المائة عن العام الماضي 2011، وبذلك يصبح مجموع الطلبات المودعة منذ تأسيس المكتب المعني ببراءات الاختراع حوالي 23 ألف طلب. كما بلغ عدد براءات الاختراع التي منحها المكتب خلال فترة التقرير408 براءات اختراع بزيادة بلغت حوالي 14 في المائة عن العام الماضي.
- أقر وزراء الإعلام تنفيذ أيام مجلس التعاون في كل من العاصمة الماليزية كوالالمبور وكذلك العاصمة السويدية استوكهولم خلال العام 2013 وذلك استمرارا لما تم تنفيذه خلال الأعوام السابقة في باريس وبروكسل و برلين ولاهاي مدريد وروما و لندن و سيؤول. كما تم التوافق على إقامة منتدى إعلامي خليجي خلال عام 2013 في مملكة البحرين.
- نفذ العديد من الفعاليات والنشاطات الرياضية المشتركة في مختلف المجالات التي تهدف إلى تطوير العمل الرياضي وتنسيق المواقف حيث تم تنفيذ أكثر من 20 لعبة خلال عام 2012 بينها الرياضات الجوية. وعقد المؤتمر الأول للرياضة والبيئة في البحرين خلال اكتوبر 2012. ويجري الاستعداد لإقامة الدورة الثانية للالعاب الشاطئية 2013 في السعودية.
عدد اليوم
