الجمعة 29 مارس 2024 أبوظبي الإمارات
مواقيت الصلاة
أبرز الأخبار
عدد اليوم
عدد اليوم
الأخبار العالمية

الأمين العام التاسع للأمم المتحدة.. من يكون؟

الأمين العام التاسع للأمم المتحدة.. من يكون؟
27 يوليو 2016 09:22
إعداد: يسرى عادل يعقد مجلس الأمن الدولي بكامل أعضائه الـ15 اليوم الأربعاء دورة تصويت ثانية من أجل اختيار خلف للأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون والتوصية به للجمعية العامة لانتخابه بحلول أكتوبر المقبل، في عملية تبدو معقدة، في ظل تنافس 12 مرشحاً (6 مرشحين و6 مرشحات) على تولي المنصب الأعلى في المنظمة الدولية بحلول الأول من يناير المقبل. مهام الأمين العام قد يتبادر إلى ذهن الكثير أن منصب الأمين العام للأمم المتحدة عبارة عن منصب فخري لا أكثر، إلا أنه للأمانة العامة منصب يتجاوز النشاط الاجتماعي والعمل الدبلوماسي. ويعد الأمين العام للأمم المتحدة المسؤول الإداري الأول للمنظمة الأشد تعقيداً وحساسية في العالم بأسره. ويخوِّل ميثاق الأمم المتحدة للأمين العام تنبيه مجلس الأمن إلى أي مسألة يرى أنها قد تهدد السلم والأمن الدوليين، فضلاً عن الوظائف الأخرى التي يوكلها إليه مجلس الأمن والجمعية العامة وهيئات الأمم المتحدة الرئيسة الأخرى. ويعمل الأمين العام بوصفه متحدثاً باسم المجتمع الدولي، وخادماً للدول الأعضاء، وهما مهمتان أقل ما يمكن وصفهما بالتعارض والتباين. ويقتضي منه أيضاً إجراء مشاورات يومية اعتيادية مع زعماء العالم وأفراد آخرين، وحضور دورات مختلف هيئات الأمم المتحدة، والسفر إلى جميع أنحاء العالم، في إطار سعيه العام إلى تحسين الأوضاع الدولية. كما يلتزم الأمين العام بإصدار تقرير كل عام يُقيّم فيه أعمال المنظمة، ويعرض فيه آراءه المتعلقة بأولويات العمل المستقبلي. الأمين العام هو أيضاً رئيس مجلس الرؤساء التنفيذيين المعنيّ بالتنسيق، وهو المجلس الذي يجمع الرؤساء التنفيذيين لجميع صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة. وينعقد المجلس مرتين في السنة لبحث القضايا الفنية والإدارية التي تواجه منظمة الأمم المتحدة. ويحدد كل أمين عام ملامح الوظيفة الموكلة إليه بصورة تناسب عصره وسنه وبرنامجه وأبرز إشكاليات عصره. وعلى سبيل المثال وضع الأمين العام الأسبق بطرس بطرس غالى عام 1992، وبناءً على طلب من مجلس الأمن، مؤلّفاً يسمى «خطة للسلام»، وهو عبارة عن اقتراح واسع النطاق لحفظ السلام وبناء السلام في عالم ما بعد الحرب الباردة. ونظراً إلى دخول العالم بأسره نفقاً مظلماً يبدأ بضرورة الحفاظ على الحق في الحياة والحقوق الأخرى التي تسنها مواثيق الأمم المتحدة وتكفلها الدول للشعوب، من المنتظر أن يتمتع الأمين العام المقبل بجرأة كبيرة على قدر تلك الملفات الضخمة التي تنتظر حلها. ويقترح الأمين العام قضايا على الجمعية العامة أو أي هيئة أخرى من هيئات الأمم المتحدة لمناقشتها، ومحاولة إيجاد حلول لها بالتعاون مع فريقه في كل جهاز، كما أنه يقوم بدور الحكم في النزاعات بين الدول الأعضاء. آلية التعيين تنص المادة 97 من الفصل الخامس عشر من ميثاق الأمم المتحدة على أنه «تعين الجمعية العامة الأمين العام بناءً على توصية مجلس الأمن». وبعبارة أخرى تنشئ المادة 97 عملية من مرحلتين: توصية من مجلس الأمن، يتبعها قرار من الجمعية العامة. ويستطيع مجلس الأمن أن يقدم إلى الجمعية العامة توصية بأكثر من مرشح، إذ إنه لا يوجد في الميثاق ما يمنع مجلس الأمن من أن يقدم توصية بأكثر من مرشح واحد، فإن قرار الجمعية العامة 11 (د1)، المؤرخ 24 /‏‏‏يناير 1946 ينص على أن من المفضل لمجلس الأمن أن يقدم مرشحاً واحداً فقط، ولم تزل هذه الممارسة مستمرة. ويعتمد مجلس الأمن قراراً يحدد فيه توصيته. وتُعتمد مثل هذه القرارات في جلسات خاصة بالمجلس، نظراً إلى أن المادة 48 من النظام الداخلي المؤقت لمجلس الأمن تنص على أنه: «وتناقش أي توصية إلى الجمعية العامة بشأن تعيين الأمين العام، ويبت فيها في جلسة سرية». في السنوات التي ينظر فيها بعين الاعتبار إلى عدد من المرشحين، يُجري المجلس اقتراعاً قبل اعتماد قراره. وفي السنوات التي ينظر فيها بعين الاعتبار إلى مرشح واحد فقط، يمضي المجلس في ممارسته العادية مباشرة، من دون إجراء عملية اقتراع قبل اعتماد القرار، عادة بالتزكية. ويطبق حق النقض (الفيتو) على اعتماد توصية مجلس الأمن، فقرار الجمعية العامة 11 (د1)، المؤرخ 24 يناير 1946، يحدد على أن تقدم مجلس الأمن بتوصية بأمين عام هو «قرار موضوعي»، وبالتالي فالتصويت السلبي لعضو دائم قد يحول من دون اعتماد مشروع القرار الذي يحدد هذه التوصية. ويجري التخطيط والتنسيق بين مجلس الأمن والجمعية العامة على أن يقوم رئيس مجلس الأمن بالتشاور تشاوراً غير رسمي مع أعضاء المجلس الآخرين وتحديد تاريخ لعقد جلسة خاصة لاعتماد توصية المجلس. وحالما يُتفق على تاريخ يكتب رئيس مجلس الأمن رسالة يحيط فيها رئيس الجمعية العامة علماً بذلك، ويحيط رئيس الجمعية العامة بدوره الدول الأعضاء في الجمعية العامة. ومن الشائع أيضاً أن يجتمع الرئيسان شخصياً لمناقشة تحضيرات الانتخاب. وعقب اعتماد توصية مجلس الأمن، تقتضي الممارسة أن يكتب رئيس المجلس رسالة يحيط فيها رئيس الجمعية العامة بذلك. والجدير بالذكر أن الميثاق لا يحدد عدداً معيناً من السنين التي يخدمها الأمين العام، إلا أنه من المتعارف عليه أنه لا يقضي أكثر من ولايتين مدة الواحدة تستغرق خمس سنوات. وعلى الرغم من عدم وجود مطلب من المرشحين الموصى بهم بأن تزكيهم المجموعات الإقليمية فإن الممارسة الشائعة لتلك المجموعات هي أن تكتب رسائل إلى الأعضاء في الأمم المتحدة تعبر عن دعمها لمرشح ما، ويُحاط أعضاء المجلس علماً بتلك الرسائل. وفي ما يلي المرشحون المتنافسون على المنصب: هيلين كلارك سياسية نيوزيلندية، وُلدت عام 1950، وحصلت على البكالوريوس بمرتبة الشرف والدكتوراه في التمثيل السياسي الريفي عام 1974. عملت محاضرة في جامعة أوكلاند من عام 1973-1981، ثم انتُخبت عضواً في البرلمان، وفي 1986 مُنِحتْ جائزةَ السلام السنوية لمؤسسة السلام الدانماركية لعملها في الترويج للسلام ونزع السلاح. حَملتْ عدداً من الحقائب الوزارية. انتُخبتْ زعيمةً لحزب العمال وعَملَت كزعيم للمعارضةِ لست سنوات، وفي عام 1999 انتخبت رئيسةً للوزراء وأعيد انتخابها في الأعوام 2002 و2005 و2008. تتولى كلارك حالياً منصب مدير برنامج التنمية في الأمم المتحدة. إيرينا بوكوفا سياسية بلغارية، وُلدت عام 1952. أول نائبة لوزير الخارجية والمنسقة الرئيسة لعلاقات بلغاريا مع الاتحاد الأوروبي بين 1995 و1997 قبل أن تصبح لفترة وجيزة وزيرة للخارجية البلغارية من نوفمبر 1996 إلى فبراير 1997. عضو في المجلس التنفيذي لليونيسكو منذ 2007 كما تشغل منصب نائب رئيسة المجموعة الفرانكفونية للسفراء لدى المؤسسة التابعة للأمم المتحدة المكلفة العناية بشؤون التربية والعلوم والثقافة والتراث. انتُخبت عام 2009 رئيسة لليونيسكو، وهي أول امرأة تشغل المنصب. تتحدث الإنجليزية والبلغارية والإسبانية والفرنسية والروسية. فيسنا بوسيتش سياسية كرواتية، وُلدت عام 1953. شغلت منصب رئيس قسم علم الاجتماع في كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية من عام 1992 إلى عام 1994، وحاضرت في جامعة شيكاغو، وجامعة كورنيل، والجامعة الأميركية، والمنتدى الدولي للدراسات الديموقراطية، ومعهد الخدمة الخارجية. واحدة من 28 عضواً مؤسساً لحزب «الشعب» الكرواتي، وأصبحت رئيسته بين عامي 2000 و2008، ومرة أخرى منذ عام 2013. دخلت البرلمان في الانتخابات البرلمانية عام 2000 وأعيد انتخابها في 2003، 2007، 2011، و2015. وتشغل منصب نائب رئيس البرلمان الكرواتي منذ 3 فبراير 2016. ناتاليا غيرمان سياسية مولدوفية، وُلدت عام 1969. ابنة أول رئيس لمولدوفا ميرسيا سينغور. درست في جامعة مولدوفا الحكومية، وأكملت الدراسات العليا في كلية «كينجز كوليدج» في لندن. التحقت بالسلك الدبلوماسي بمولدوفا، إذ عملت سفيراً للنمسا وممثلها الدائم لدى منظمة الأمن والتعاون 2002-2006، وسفير السويد والنرويج وفنلندا 2006-2009. أصبحت نائب وزير الشؤون الخارجية والتكامل الأوروبي وكبير المفاوضين على اتفاق الشراكة مع الاتحاد الأوروبي في مولدوفا. في عام 2013 أصبحت وزير الشؤون الخارجية والتكامل الأوروبي ونائب رئيس وزراء مولدوفا. سوزانا مالكورا سياسية أرجنتينية من أصل إسباني ولدت عام 1954. درست الهندسة الكهربائية. عملت في شركة «آي بي إم» بين عامي 1979 و1993، وانضمت لشركة اتصالات الأرجنتين تليك، عام 1993. تم تعيينها من قبل الأمين العام بان كي مون في مارس 2008، وكيل الأمين العام للدعم الميداني، وكانت الرئيس التنفيذي للعمليات ونائب المدير التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي، حيث أشرفت على عمليات الطوارئ والإنسانية في أكثر من 80 بلداً. شغلت منصب رئيس الديوان بالمكتب التنفيذي في الأمم المتحدة في مارس 2012 قبل أن تصبح وزيراً للخارجية في ديسمبر عام 2015. كريستيانا فيغيريس دبلوماسية كوستاريكية ولدت عام 1956. ترعرعت في عائلة سياسية إذ تولى والدها رئاسة البلاد لثلاث دورات، وكانت والدتها عضواً في الجمعية التشريعية، كما تولى أخيها الرئاسة بين 1994–1998. بدأت حياتها المهنية بالعمل كمستشار في سفارة كوستاريكا في بون. في عام 1995 أسست منظمة فيغيريس لتعزيز مشاركة بلدان أميركا اللاتينية في اتفاقية تغير المناخ. عينت الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) عام 2010. تتحدث الإسبانية والإنجليزية، والألمانية. أنطونيو غوتيريس سياسي برتغالي ولد عام 1949. بدأ حياته السياسية عام 1974، عندما انضم إلى الحزب الاشتراكي، وفي عام 1992، أصبح الأمين العام للحزب. في عام 1995، أصبح رئيس وزراء البرتغال. شغل لفترة منصب رئيس الاشتراكية الدولية كما شغل رئاسة المجلس الأوروبي. في عام 2005 انتخب مفوضاً سامياً لشؤون اللاجئين من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة. وهي واحدة من أكبر المنظمات الإنسانية في العالم. إيغور لوكسيتش سياسي مونتنيغري، وُلد عام 1976. تخرج في كلية الاقتصاد من جامعة الجبل الأسود. يتحدث اللغة الإنجليزية والفرنسية والإيطالية. انتُخب في برلمان الجبل الأسود عام 2003، وكان مستشار العلاقات العامة لرئيس الوزراء. وفي الفترة من مارس 2003 إلى فبراير 2004، شغل منصب نائب وزير خارجية صربيا والجبل الأسود. منذ فبراير 2004، شغل منصب وزير المالية لخمس ولايات، فضلاً عن ولايتين نائباً لرئيس الوزراء. دانيلو تورك سياسي سلوفيني ولد عام 1952. خريج كلية القانون بجامعة ليوبليانا بسلوفينيا، وأستاذ القانون الدولي وخبير حقوق الإنسان. أول سفير لسلوفينيا لدى الأمم المتحدة من 1991 إلى 2000. مساعد الأمين العام السابق للأمم المتحدة للشؤون السياسية من 2000 إلى 2005. رئيس سلوفينيا في الفترة من 2007 إلى 2012. يترأس مؤسسة «دانيلو تورك» المعنية بتأهيل الأطفال ضحايا الصراعات المسلحة. سرجان كريم دبلوماسي وخبير اقتصادي مقدوني ولد عام 1948. حاصل على درجة الدكتوراه في العلوم الاقتصادية من جامعة بلجراد. في عام 1986 عُين وزيراً للعلاقات الاقتصادية الخارجية حتى 1989. عمل سفيراً لألمانيا (1994-2000)، وسويسرا وليختنشتاين (1995-2000). كُلف وزيرًا للشؤون الخارجية. أصبح الممثل الدائم لدى الأمم المتحدة (2001-2003). تولى منصب المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة بشأن المناخ. ترأس الدورة 62 للجمعية العامة. فوك يريميتش سياسي صربي ولد عام 1975. حاصل على بكالوريوس في علوم الفيزياء النظرية. بدأ حياته الوظيفية بصفة مستشار لوزير الاتصالات في جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية سنة 2000. في يونيو 2003، عُيّن مستشاراً لوزير الدفاع، وفي فبراير 2004 عُيّن رئيساً للجنة الشؤون الخارجية ثم أصبح مستشاراً لرئيس صربيا إلى أن شغل منصب وزير الخارجية في مايو 2007. وانتخب رئيساً للدورة السابعة والستين للجمعية العامة للأمم المتحدة 2012. ميروسلاف لاجاك دبلوماسي سلوفاكي ولد عام 1963. حاصل على الدكتوراه في العلاقات الدولية. انضم إلى وزارة الخارجية التشيكوسلوفاكية عام 1988، وعمل سفيراً في موسكو وطوكيو وبلغراد وألبانيا ومقدونيا. شغل منصب رئيس ديوان وزير الخارجية السلوفاكي بين 1993 و1994. وفي 2009 أصبح وزير خارجية سلوفاكيا. في 2012، عاد ليشغل منصب نائب رئيس الوزراء. يجيد اللغة الإنجليزية، الألمانية، الروسية، البلغارية، وكذلك الصربية.
جميع الحقوق محفوظة لمركز الاتحاد للأخبار 2024©