صلاحيات رئيس الولايات المتحدة

رئيس الولايات المتحدة الذي يعد أقوى رجل في العالم ليس محصناً وصلاحياته تبقى محدودة بموجب الدستور· لكن الدستور مرن الى حد كبير ويسمح لكل رئيس بتكييف هذه الصلاحيات مع احتياجاته في أي وقت· وتنص المادة الثانية من الدستور على أن ''السلطة التنفيذية توكل الى رئيس الولايات المتحدة الأميركية''· كما تنص على أن مدة الولاية أربع سنوات وقائمة بصلاحيات الرئيس· فالرئيس هو ''القائد الاعلى'' للقوات المسلحة ويملك صلاحية قرار ''وقف تنفيذ عقوبات والعفو'' وبإمكانه إبرام معاهدات ''شرط استشارة مجلس الشيوخ'' والحصول على موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين· وهو يعين السفراء والقضاة في المحكمة العليا شرط موافقة غالبية مجلس الشيوخ لتثبيتهم في مناصبهم· وبحسب الدستور ''يُطلع الرئيس دورياً الكونجرس على وضع الاتحاد ويوصي بأي تدبير يعتبره ضرورياً ومناسباً''· كما يملك الرئيس حق الاعتراض (الفيتو) على نصوص القوانين التي يقرها الكونجرس الذي يمكنه مع ذلك تجاوز الفيتو الرئاسي من خلال التصويت بغالبية ثلثي أعضاء مجلسي الشيوخ والنواب· ويمكن عزل الرئيس إثر اجراءات خاصة (ايمبيشمنت) أو بعد ''ادانته بالخيانة والفساد او اي جرائم وجنح أخرى''· وقد صوت مجلس النواب الاميركي مرتين على إجراء من هذا النوع بحق رئيس الولايات المتحدة، مرة ضد اندرو جونسون (1968) ومرة ضد بيل كلينتون (1998)· الا ان مجلس الشيوخ برأ الرئيسين· وفي 1974 بدأ مجلس النواب إجراءات ترمي الى توجيه الاتهام الى ريتشارد نيكسون الا أن الإجراء توقف بعد استقالته، الوحيدة في تاريخ الولايات المتحدة· ولا يملك الرئيس الاميركي صلاحية حل الكونجرس· كما لا يملك مبدئياً صلاحية اعلان الحرب، فهو قرار يعود الى الكونجرس· لكن ليست جميع حالات التدخل العسكري في الخارج تعتبر اعلان حرب وغالباً ما تعود صلاحية ارسال قوات الى المعركة فعلاً الى الرئيس· ويتدخل الكونجرس عندئذ للإشراف على عمليات التدخل المسلحة في الخارج (مثل افغانستان او العراق) من خلال التصويت على قرارات تتناول عموماً جدولاً زمنياً للانتشار وطبيعته وحجمه والمهمات المنوطة به· كما بإمكان الرئيس استخدام سلطته لحفظ النظام بناء على طلب إحدى الولايات، وبإمكانه ايضا استدعاء الحرس الوطني للولايات· وقد استخدم دوايت ايزنهاور وجون كينيدي هذه الصلاحيات اثر اضطرابات عرقية في الجنوب في الخمسينات والستينات· لكن هذه الصلاحيات يمكن تأويلها بشكل اوسع· وهكذا قرر جورج دبليو بوش استخدام الحرس الوطني في مكافحة الإرهاب وفي هذا الإطار تنتشر حالياً قوات من الحرس الوطني في العراق