«العدل» تؤكد أحقية موظف لم يكمل عاماً في درجته الجديدة بـ«نهاية الخدمة»

إبراهيم سليم (أبوظبي) أكدت إدارة الفتوى والتشريع بوزارة العدل استحقاق الموظف مكافأة نهاية الخدمة، وحسب آخر راتب تقاضاه، واحتساب الفترتين، «التعاقد بالراتب المقطوع، وتحويل عقده وتسكينه درجة»، مدة متصلة يستحق عليها مكافأة نهاية الخدمة، وذلك رداً على فتوى من إحدى الجهات طلبت فيها رأي الفتوى والتشريع بوزارة العدل بشأن مدى استحقاق الموظف لمكافأة نهاية الخدمة. وأوضحت الإدارة أن المبادئ القانونية، الثابتة ترى أن مكافأة نهاية الخدمة تعتبر من الحقوق المكتسبة للموظف، والتي لا يجوز المساس بها إلا في ضوء ما يقرره القانون، في إطار الجزاءات التأديبية التي توقع عليه، ويعتبر باطلاً أي اتفاق يقضي بحرمان الموظف منها بعد استحقاقها لمخالفته القانون، ذلك لأن الحق في مكافأة نهاية الخدمة مصدره القانون متى توافرت أسبابه سواء نص عليها في العقد أم لم ينص عليها، كما أن تحويل عقد الموظف لا يغير من كون أن خدمته متصلة، وبالتالي يستحق مكافأة نهاية الخدمة. وأوضحت الإدارة في ردها للجهة بنص الفتوى بعد «تلخيصها»، بالقول: «إنه بالإشارة إلى كتابكم بشأن مدى استحقاق الموظف لمكافأة نهاية الخدمة، وحسبما تتلخص الوقائع من الكتاب المشار إليه، أنه بتاريخ 4/ 7/ 2004 تم تجنيد المذكور بالصفة المدنية براتب مقطوع، وأنه بتاريخ 1/ 4/ 2008 تم تعديل عقد العمل الخاص به وتحويله للعمل على الدرجة الثامنة، وأنه بتاريخ 12/ 11/ 2008 أنهيت خدماته لاستقالته، وقد أضفتم أن المذكور له تم منحه مكافأة نهاية الخدمة باعتبار أن مدة خدمته على الدرجة الثامنة أقل من سنة. ورداً على ذلك تفيد إدارة الفتوى والتشريع أن من المبادئ المستقر عليها أن مكافأة نهاية الخدمة تعتبر من الحقوق المكتسبة للموظف التي لا يجوز المساس بها إلا في ضوء ما يقرره القانون في إطار الجزاءات التأديبية التي توقع، ويعتبر باطلاً أي اتفاق يقضي بحرمان الموظف منها بعد استحقاقها لمخالفته القانون، وذلك لأن الحق في مكافأة نهاية الخدمة مصدره القانون متى توافرت أسبابه سواء نص عليها في العقد أم لم ينص عليها. ولما كان ذلك وكان المذكور قد تم تحويل عقده للعمل على الدرجة الثامنة من دون أن يكون هناك فاصل بين مدة خدمته بموجب العقد الأول براتب مقطوع، والعقد الثاني الذي تم بموجبه شغله للدرجة الثامنة، وهو ما أفاده كتابكم المشار إليه بعبارة (تحويل عقده). ولذلك فإن مدة خدمته في الدرجة الثامنة تكون مدة خدمة مكملة لخدمته السابقة، فهو وإن كان لم يكمل سنة على شغله للدرجة الثامنة إلا أن هذه المدة متصلة بمدة خدمته براتب مقطوع، وبالتالي فإنه يستحق مكافأة نهاية الخدمة عن مجموع المدتين معاًَ من دون النظر إلى المدة الأخيرة بمفردها، ويستحق هذه المكافأة على آخر راتب أساسي تقاضاه، لذلك ترى إدارة الفتوى والتشريع استحقاق الموظف مكافأة نهاية الخدمة عن مدة خدمته من تاريخ خدمته حتى تاريخ استقالته، باعتبار أن مدة خدمته متصلة، وذلك على النحو السالف بيانه.